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贵州省红十字会四届七次理事会工作报告
党组书记、常务副会长 尹秋莲
文章来源:贵州省红十字会   时间:2022-03-31 10:59:33   字体:  

各位理事:

受省红十字会第四届常务理事会委托,我向大会作工作报告,请予审议。

2021年工作情况

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。一年来,面对疫情持续反复和百年变局交织的复杂形势,面对开局“十四五”、开启新征程的繁重任务,我们在省委省政府坚强领导下,在总会有力指导帮助和社会各界大力支持下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神以及对贵州工作、群团工作、红十字会工作的重要指示精神,紧紧围绕省委省政府中心工作,依法履职尽责,深化改革创新,增强能力实力,提升服务质效,在参与常态化疫情防控、自然灾害救援救助、助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动核心业务发展、加强全面从严治党等方面,牢记嘱托、感恩奋进、积极作为,较好地完成了四届六次理事会确定的目标任务,各项工作取得新进展新成效,更好发挥党和政府人道领域助手和联系群众桥梁纽带作用。

全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺在2022年春节前夕到贵州开展“红十字博爱送万家”活动以及在中国红十字会十一届三次理事会上,对贵州红会工作给予了充分肯定,指出“十三五”期间和“十四五”开局之年,贵州红十字事业发展不断开创了新局面,特别是省级红会敢闯敢干,把许多“大家认为不可能的事”变成了可能,一些工作走在了全国红会系统前列,这些成绩来之不易,充分体现了贵州红会人的历史担当和斗争精神,并号召全国红会系统向贵州红会学习。中国红十字会党组书记、常务副会长王可在全国部分省区红会工作座谈会上听取贵州红会经验交流后,对贵州红十字工作取得的成绩给予了充分肯定。省委谌贻琴书记在省红会呈报的有关工作报告中给予了批示肯定。卢雍政、何力、谭炯、左定超、任湘生、张光奇等省领导先后通过批示、亲自到省红会调研以及参加有关活动,对省红会工作给予了充分肯定。各位领导同志的肯定和指导,让我们倍感温暖、倍受鼓舞、倍增动力。

一、聚焦群团政治功能,不断强化思想政治引领

我们坚持以党的政治建设为统领,推动党的路线方针政策在红十字会得到贯彻落实,发挥群团政治功能,教育引导广大红十字工作者、会员、志愿者和所联系的群众感党恩听党话跟党走。

始终做到党对红十字工作的全面领导。省红会党组全面落实“第一议题”、闭环管理、下沉宣讲等长效机制,持续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察贵州重要讲话、“七一”重要讲话精神,以及对贵州工作、群团工作、红十字会工作的重要指示精神和系列最新讲话精神,确保党的创新理论有效指导全省红十字工作实践。坚决贯彻落实中央关于加强党的政治建设的意见,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化省红会党组班子把方向、管大局、保落实的领导作用,全年召开党组会64次、执委会8次,深入基层和群众开展党的政策宣讲20多场次,确保党的各项决策部署在红十字工作中得到不折不扣贯彻落实。面对“红十字工作”写进贵州经济社会发展“十四五”和2035远景目标规划纲要以及写入2021年省政府工作报告的实际,始终保持战略定力和坚定政治立场,把我省红十字工作放到实现中华民族伟大复兴的历史使命中去谋划,放到围绕“四新”主攻“四化”推动贵州经济社会高质量发展的工作大局中去思考,放到增强救助实力惠及更多群众和保护人的生命健康为宗旨的人道服务中去定位,制定了全省红十字事业发展“十四五”规划和草拟了《关于促进贵州红十字事业高质量发展的意见》代拟稿呈报省政府审定,确保我省红十字事业在新时代、新征程沿着正确的方向发展前进。

扎实开展党史学习教育和省委专题教育。坚决把党史学习教育和省委专题教育作为贯穿全年的一项重大政治任务抓实抓好,牢牢把握重点任务,切实加强组织领导和精心组织实施,全面做好“规定动作”、积极创新“自选动作”,通过采取举办读书班、理论学习中心组专题学习研讨、邀请专家专题培训、上专题党课、组织到红色基地和警示教育基地现场教学等形式,高标准高质量推动学习教育深入开展,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的,广大党员干部学出了坚定信仰、感悟了初心使命、强化了感恩意识,忠诚核心成为了最鲜明的政治品格。坚持做到“五用五带”把红色基因融入红十字事业生动实践的做法,以及推行“党史百年天天读”“党史测试月月考”“督促检查季通报”的创新形式,得到省委党史学习教育第十二巡回指导组的充分肯定。特别是我们做到重心下移、工作下沉,通过“我为群众办实事”实践活动,投入4807万元款物真心实意帮助基层、帮助群众办难事解难题44件,不断把跟着党走的群众搞得多多的、把服务群众的队伍搞得大大的。

切实推动全面从严治党向纵深发展。召开年度全省红十字系统全面从严治党工作会,省红会党组班子率先垂范,坚决担负起全面从严治党、党风廉政建设、意识形态、机关党建、巡视整改、法治建设、平安建设等工作的主体责任,通过强化各类责任清单体系建设,向全省各级红会和省红会机关释放越往后管党治党和监督执纪越严的强烈信号,进一步强化守土有责、守土负责、守土尽责的思想自觉和行动自觉。全省9个市州和31个县级红会建了党组、53个县级红会建了党支部或联合党支部。针对省红会党组接受省委第十二轮巡视指出的问题,坚决扛起巡视整改政治责任,成立工作机构,制定整改方案,细化整改清单,明确整改时限,形成整改“路线图”和落实“时间表”,截至2021年底整改完成率达95%以上。涉及省红会本级的,切实明确责任领导、责任部门和责任人在整改时限内抓实整改,出台省红会巡视整改追责问责办法和召开专题民主生活会开展批评与自我批评做实整改措施;涉及市县两级红会的,采取成立工作专班、党组班子分别带队实地进行调研督导、向当地党政领导发函协调落实等方式,做到上下联动、集成整改。我们以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,扎实写好了巡视整改“后半篇文章”,为红十字事业高质量发展提供了有力政治保障。

二、聚焦服务大局,切实发挥人道领域助手作用

我们坚持围绕中心服务大局,立足省情会情,紧扣省委省政府围绕“四新”主攻“四化”要求,在助力巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、疫情防控、抗灾救灾等方面做出应有的贡献。

在助力脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴建设上主动作为。筹集8300万元新设立“乡村振兴”“黔货出山电商扶持”“助力贵州健康行动”基金项目17个,服务于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点县。筹集2100多万元款物持续实施“博爱家园”“博爱助医”“博爱助学”等十五项行动计划,让5万群众受益。同贵州师范大学签署合作框架协议全面总结“博爱家园”在打赢脱贫攻坚战中的做法经验,形成大方“博爱家园”总结呈报给陈竺副委员长,得到了充分肯定,指出该项目不仅为当地贫困群众实现脱贫给予了精准帮扶,还通过建立基层红十字组织、设立生计基金、建好服务群众工作阵地和运行机制,在项目村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中展现出较大的生命力,正发挥着积极的重要作用。在投入1700万元支持省红会帮扶点黎平县上黄村、兴隆村脱贫攻坚的基础上,再投入300万元重点支持乡村振兴产业发展,深受当地群众称赞。为奋力在新时代西部大开发上闯新路,主动联系对接广东省红会,双方签署未来5年对口帮扶合作框架协议,明确把东西部协作合作重点内容从支持脱贫攻坚调整为助力巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴建设、共同打造红十字“救”在身边更有效服务群众等,并指导督促市县红会加强对口联系,对口帮扶力度不断加大,共争取到4900.84万元的帮扶项目资金和物资;同澳门红会签署了“十四五”对口帮扶合作框架协议并抓好帮扶项目的落实,特别是从大局出发在省里给予省红会申报全省脱贫攻坚先进集体表彰名额时,我们主动放弃推荐澳门红十字会作为申报单位并获得表彰,在澳门社会各界产生了较大反响,澳门红会班子全体成员亲自到我省参加表彰大会领奖,回去后广泛宣传,人民日报等200多家媒体给予了报道和转载,澳门中联办给予了肯定并上报了党中央,成为红十字会组织贯彻落实“一国两制”方针和促进共同富裕的生动实践。

在疫情防控和重大救援行动上主动作为。筹集4937万元款物用于全省常态疫情防控和支持遵义打赢疫情阻击战,组织2000多名红十字志愿者参与抗疫物资转运、社区联防联控、协助核酸采样、环境消杀等联防联控工作。筹集335万元款物用于全省9个市州67个受灾县开展抗洪抗灾救援行动。针对河南水灾,派出省红会供水救援队评估小组赴河南新乡开展救援评估,募集263.68万元款物支持河南抗灾救灾,得到中国红十字会总会通报表扬和河南省红会、新乡市委市政府来函感谢。

在服务重要会议和参与重大政策出台上主动作为。在2021年生态文明贵阳国际论坛没有明确省红会任务的情况下,主动请缨参与服务保障工作,在论坛期间设立红十字救护站、配备红十字AED智慧一体机、组织志愿者开展应急救护志愿服务等工作受到省筹备领导小组肯定,特别是红十字AED智慧一体机亮相论坛得到与会国际友人的点赞和深度交流学习,多家媒体给予报道和转载。多次派出骨干力量或组建专班参与健康贵州行动方案、全省全民自救互救素养提升行动计划、全省“十四五”应急体系建设规划等重要政策文件的起草和修改,贡献了省红会智慧和力量。

三、聚焦主责主业,忠实履行人道职责使命

我们坚持依法履职,突出高质量发展主题,让红十字“救”在身边品牌贯穿“三救”“三献”全过程,全面助力贵州健康行动。

不断提升应急救援救护能力。同省应急管理厅、省气象局、省地震局签订工作协同机制,修订完善应急预案,开展2期救援队培训演练和首次举行全省红十字大众卫生、供水、赈济、心理和医疗救援队联合演练,我省红十字供水救援队10名队员和2台净水车成建制参加了总会在福州举办的“同心协力——2021中国红十字会应急救援综合演练”,圆满完成演练科目,总会发函给予表扬。先后召开应急救护推进年全省推进会和总结会,成功举办全省应急救护大赛,积极备战全国第六届红十字应急救护大赛;持续深化“五进”活动,与省住建厅、省教育厅等部门联合出台政策文件,在遵义创新开展救护员培训权限下放试点工作,部分市县以政府名义出台政策文件和将应急救护培训工作纳入财政预算,全年完成救护员持证培训23626人、完成率为168.76%,较2020年增加了7246人、增幅44.24%,普及培训群众达53.5万人次、完成率为1070%;累计组织1000多名应急救护志愿者参与各类大型服务活动65场,5·8红十字博爱周和五一、中秋、国庆等重要节日在景区、高铁等公共场所志愿服务广大游客和群众,仅13个景区红十字救护站就普及培训1.26万人次、接待处置4473人、急救转运174人,红十字“救”在身边品牌影响力不断扩大。

扎实推进生命接力捐献工作。通过联合省卫健委和省军区印发文件、在重要节日开展主题宣传活动和发放宣传资料20万份、精心拍制典型案例宣传片和在地铁站发布公益广告等多种形式,加大工作宣传和拓宽动员渠道,广泛动员更多公民参与到无偿献血、干细胞捐献、遗体器官捐献中来。全年完成造血干细胞志愿捐献者招募并采集血样4999人份,累计入库68719人;全年成功捐献71人,累计成功捐献346人。全年完成人体器官捐献志愿者报名登记45177人,累计登记121536人;全年成功捐献148例,累计捐献627例,给予1700多名器官衰竭患者“生”的希望。对124名捐献者家庭发放了124万元慰问金和发放2018-2019年度无偿捐献造血干细胞奉献奖。陈竺副委员长在2022年春节前夕到我省开展“红十字博爱送万家”活动时,专门走访慰问造血干细胞捐献者、人体器官捐献者家属、红十字志愿者,对我省“三献”工作给予了充分肯定。

着力帮助特殊群体救急解困。持续在春节期间开展“红十字博爱送万家”活动,筹集3268万元款物为25万困难群众送去温暖;专门新设立“人道基金”,拿出540万元重点实施了11个民生项目;实施好省政府交办的2115万元的“民生保”项目,划拔535万元重点救助易地扶贫搬迁集中安置、受灾或因病易返贫的困难家庭;争取中国红十字基金会等支持,实施615.5万元“小天使基金”“天使阳光基金”等项目,救治了165名白血病、先心病患儿。

四、聚焦改革创新,不断激发红十字组织活力

我们坚持增强“三性”目标导向,以红十字组织体系建设年为抓手,以改革创新广泛动员人道资源服务群众为落脚点,在深化改革上久久为功,着力打造“群众身边红十字会”,不断增强发展活力。

深化改革任务落实。对标对表总会改革要求,组建7个专班全面完成省级红会20项改革内容以及细化的61项具体改革任务。采取参加全省性重大会议分组讨论发言时进行呼吁、深入调研与当地党政领导交换意见、多次下发通报和工作提示等方式,推动省市县三级上下联动深化改革,9个市州、85个县级红会出台了改革方案并稳步推进落实工作,3个县级红会完成了改革方案征求意见稿按程序报批出台;加快信息化建设,9个市州和88个县级红会全部完成了信息化财务系统推广使用,该项工作在全国红会系统财务培训会上作经验交流并进行推广,《中国红十字报》专门报道做法经验,总会作为2022年首期工作通报在全国红会系统推广经验做法。

深化组织体系建设。扎实推进红十字组织体系建设年活动,全省红十字组织运行机制不断健全规范,全年新增红十字会基层组织445个、红十字成人会员3.62万名、青少年会员12.32万名、注册红十字志愿者10575名。省委编办批复设立省红会监事会秘书处增加3名编制和解决直属单位应急救护服务中心从自收自支转为差额拔款单位。换届的7个市州和65个县级红会设立了监事会,全省地方红会理事会决策、执委会执行、监事会监督的科学运行机制正在逐步形成。大胆探索创新社会化参与养老护理和开展救护培训、生命健康教育的组织模式,通过积极争取成立了“贵州省红十字会生命健康职业培训学校”机构,将大大提升红十字组织服务社会的能力。

深化联系群众机制。通过改革,全省各级红会会员代表大会、理事会和常务理事中来自社会各领域及基层一线人员的比例大大增加,群众代表性和广泛性不断增强;省红会党组班子成员带头广泛联系服务群众深入基层调研和督导工作全年均超过60天,带动各级红会建立起党员干部直接联系服务群众制度,通过加强基层组织、工作阵地建设和开展红十字“救”在身边系列活动,发挥了红十字会在开展人道救助、反映民生诉求、化解社会矛盾等方面独特优势。直击一线群众需求,在开发运营好“博爱云”平台线上众筹2.65亿元的基础上,创新筹建了线下“博爱商城”,分“贵州馆”“国内馆”“国际馆”三大版块服务乡村产业和农户,加快了人道供给侧改革步伐。采取增强省红十字基金会筹资功能、走访重点爱心企业动员设立专项基金等方式,不断增强服务群众的人道救助实力,全省红会实现了筹资6.39亿元,远远超过4亿元的年度目标任务。

五、聚焦人道传播,积极弘扬社会正能量

我们坚持在推进各项工作中讲好红十字故事、做强宣传矩阵,大力宣传先进典型,持续传递社会正能量,在红十字人道传播上不断凝聚力量。

筑牢人道传播阵地。继续建好守好省红会“一网一微一平台”重要宣传舆论阵地,紧紧把握正确宣传舆论导向,官网全年已发布信息1595条、官微做到天天有声音共推送信息1146条,“博爱云”平台推送信息7677条。抓好5.8红十字博爱周、红十字“救”在身边等品牌活动平台,全省各级红会广泛开展主题宣传和志愿服务活动。建好“中国红十字会救护总队贵阳图云关抗战纪念园”等爱国主义教育基地,贵阳图云关抗战纪念馆在2022年1月12日举行了开馆仪式,陈竺副委员长亲自出席仪式宣布开馆,并在参观纪念馆后指出,通过贵州红会、贵阳市红会以及有关部门的艰辛四年的付出,建成的纪念馆是中国红十字运动历史上第一个全面客观详实、运用现代科技呈现红十字抗战救护厚重历史内容的纪念馆,是致敬“两个一百年”、献给党的二十大胜利召开的一份厚礼,将成为社会各界缅怀先烈、牢记历史、珍爱和平、弘扬爱国主义和红十字精神的重要阵地,成为开展国际对外交流、扩大对外宣传的平台和窗口。

积极加大宣传力度。持续在全省红会树立“要把爱护红十字这块牌子像爱护自己眼珠子一样”的观念,讲好红十字故事,传递社会正能量,共同维护好红十字声誉。用好各类主流媒体宣传平台,人民日报、人民网、中央人民广播电台国际在线、贵州电视台、贵州日报、天眼等媒体播发红十字会相关新闻报道430多条次。特别是“澳门红会对口帮扶贵州脱贫攻坚纪实”“贵州红十字AED智慧一体机亮相2021年生态文明贵阳国际论坛”等典型案例获200多家媒体报道和转载,不仅扩大了贵州红会的影响力,还提升了贵州对外宣传良好形象。

大力选树先进典型。做好“红十字模范单位”“最美志愿者”“最美救护员”等系列先进典型推荐表彰和宣传工作,贵商总会等12个单位(组织)荣获“全国红十字模范单位”殊荣,钟依利等18名红十字志愿者被推选为“全国红十字志愿服务先进典型”,在成都成功抢救昏迷男子红十字持证救护员郑刚和赤水市红十字会水上救援志愿者服务队多次救人排险的队员李中强2人作为全国“十大最美救护员”候 选人进行典型宣传,黄红等25人被评为中国红十字会“会员之星”,汪红、张佩等成为中国红十字会“寻找最美救护员”活动的宣传典型,黔南州造血干细胞志愿者郑绍明入选贵州省学雷锋志愿服务“四个10”之最美志愿者。

六、聚焦自身建设,有效提升履职能力

我们坚持把加强自身建设作为严格依法履职、做好各项工作的重要保证,不断推进省红会理事会建设和红十字干部队伍建设。

从严抓实机关党建和作风建设。将机关党建、党风廉政建设与业务工作同谋划同部署同考核,做到同向发力、同步推进,省红会党组多次专题研究机关党建、模范机关创建、思想政治建设等工作。所属6个党支部标准化规范化建设均达标,2个支部被评为示范党支部、1人被评为全省脱贫攻坚先进个人、1个处室被省直工委评为“文明处室”、2人被省直工委评为“文明标兵”,授予8名同志“党员示范岗”。严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,正确运用监督执纪“四种形态”和开展“大约谈”活动,常态化开展党纪党规教育和警示教育,抓好政治家访制度落实,制定会机关治理效能提升行动实施方案,开展机关治理效能提升行动,全年省红会领导干部没有接受过组织约谈函询和出现违法违纪情况。

切实加强红十字干部队伍建设。认真贯彻落实新时期好干部标准,在省红会树立“用好一人就是一个风向标”选人用人导向,会党组先后17次专题研究人事议题,推动干部队伍建设健康有序发展。坚持严管和厚爱相统一,把落实各项规章制度和“两要点两清单”作为加强日常管理的根本抓手,抓好干部职工政治素质考察、季度平时考核和年度二级目标绩效考核,不断推进干部日常监管工作规范化。注重从评选表彰、提拔任用、职级待遇、落实年休假制度等关心关怀干部职工,在全会上下营造干事创业氛围和形成风清气正的良好政治生态。先后开展法治、筹资、意识形态等方面的培训16期次,不断提高全省红十字干部队伍依法履职能力和业务水平。推动各级红会干部队伍交流,3个市州、9个县级红会负责同志任用到更重要的工作岗位,从重要部门和县区党委政府班子交流了一批年轻有能力的干部到红会任职。

充分发挥理事和理事单位作用。各位理事把红十字会工作当作自家的事,真心实意帮助解决了许多实实在在的具体问题和困难。何力会长多次出席红会重大活动并到省红会调研亲力亲为指导工作,在红十字改革、贵阳图云关抗战纪念园项目建设、巡视整改等工作中给予强有力指导,帮助解决红十字事业高质量发展中遇到的有关问题和困难;左定超名誉副会长出席红会重大活动,从分管工作角度协调有关部门帮助解决省红会工作遇到的困难;彭旭常务理事站在有利于全省红十字事业长远发展的高度,主动出主意想办法,帮助解决了许多实实在在的问题;贺晔常务理事积极协调宣传和依法阳光推动人体器官捐献工作,协力做好青海人体器官捐献立法工作组赴黔调研事宜;王焱常务理事针对性推动所在茅台集团员工参与红十字应急救护培训达千余人次;魏定梅常务理事深入一线指挥安排,协调贵阳市相关部门有力推进图云关抗战救护纪念园项目建设;张二宏理事帮助协调在公安系统开展红十字应急救护培训工作,取得良好效果;戴斌武理事主动参与中国红十字会救护总队图云关抗战纪念园展陈专家组工作,亲笔撰写序言初稿;杨云理事通过国际在线等重要宣传平台帮助宣传推介,传播红十字好声音;陈仕菊理事捐出一年的法律服务费用,坚持为省红会提供法律无偿服务;程建梅理事竭尽全力,具体负责推动贵阳图云关抗战救护纪念园项目落地,确保项目高质量完成得到陈竺副委员长的肯定;杨怡理事主动承接并精彩呈现2021年贵州红十字主题博爱周活动启动仪式;何枢理事积极为六盘水市红会在依法治会、改革、东西部协作、筹资等工作帮助解决实际问题;丹彤理事积极协调支持加强毕节市红会干部队伍建设,并加强工作调度帮助督促县区加大对红会工作的重视支持力度;胡国珍理事积极协调黔东南州四大班子和县市党委政府重视红十字会工作,州县两级红会全部出台红十字改革方案,为州红会协调增加人员编制和工作经费;石文琼理事立足岗位主动作为,让黔东南州所有县级红会完成公益性捐赠税前扣除工作,筹资工作排在全省红会系统前列;丁毅理事统筹指导黔南红会会员代表大会各项筹备工作,从班子配备、工作经费、巡视整改等方面帮助黔南红会解决实际问题。省委组织部、省委编办、省人社厅、省财政厅、省教育厅、省住建厅、省文旅厅、机场集团等理事单位纷纷结合自身职能职责、资源优势,帮助解决红十字事业发展中遇到的困难和问题。各位领导和理事所做的一切,让我们既温暖又充满力量。

各位理事,过去一年我们取得的点滴成绩,得益于中央和省委的坚强领导、各级领导的关怀厚爱、有关部门和社会各界的大力支持,更是离不开各位理事和广大红十字人的齐心协力、奋力拼搏。在此,我谨代表省红十字会四届理事会,向重视关心我省红十字事业发展的中国红十字会和省四大班子,向所有关心支持我省红十字事业发展的各级党委政府和有关部门,特别是审议报告的各位理事,向无私援助我省的港澳台和兄弟省市区红十字会,以及社会各界爱心人士表示衷心的感谢!向长期无私奉献、奋战在一线的广大红十字会专兼职工作人员、会员以及志愿者致以诚挚的问候!

同时,我们也清醒认识到工作中还存在不少突出问题:一是在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动习近平总书记对红十字会工作重要指示精神贯彻落实上还不够深不够细,各项工作离高质量发展还有差距。二是我省虽然实现了“一步跨千年”达到了全面小康,全省红会筹资工作也在“十三五”时期实现历史性突破达到24.63亿元,有效服务了全省工作大局,但由于全省经济总量小、发展不平衡不充分,“人道需求大和可动员资源不足”的主要矛盾仍然没有改变,加大筹资力度更好服务于中心工作的力度还需要进一步加强。三是虽然我省市县两级红会全部理顺了管理体制,但由于各地党委政府重视支持力度不一,相当部分县级红会在加强党的建设、加强班子队伍建设、独立开展募捐、依法依章治会等方面还不能适应新时代红十字事业高质量发展的需要。四是基层红十字组织建设和工作力量薄弱,广泛联系服务群众不够紧密贴切。对这些问题,我们将紧盯不放,逐步加以解决。

2022年工作主要任务

在建党百年之际,党中央召开十九届六中全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,这对统一全党思想和行动、在新时代更好地开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。我们要深刻领会“两个确立”的决定性意义,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的核心内容,坚决做到“两个维护”;要深刻领会党的百年奋斗的初心使命和重大成就,充分认识中国共产党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,旗帜鲜明讲政治,坚持和加强党对红十字工作的全面领导;要深刻领会党的百年奋斗的历史意义,坚持和发扬好“十个坚持”的历史经验,更加自觉地践行初心使命,更好地保护最易受损群体的生命和健康;要深刻领会以史为鉴、开创未来的重要要求,善于从党的百年奋斗历程和贵州百年跟党走的光辉历程特别是党的十八大以来大踏步前进的生动实践中,汲取智慧和力量,坚定理想信念,强化责任担当,推动贵州红十字事业再上新台阶。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们将迎来党的二十大和省第十三次党代会的胜利召开。今年工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会以及省委十二届历次全会精神,抓好党的二十大和省第十三次党代会精神的学习宣贯,认真落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作、群团工作、红十字会工作的重要指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,按照中央、省委各项决策部署,全面贯彻新发展理念,突出高质量发展,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,聚焦工作大局,依法履职尽责,着力展示新担当新作为,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

一、加强政治建设,更加把牢红十字事业发展方向

坚持不懈强化理论武装,以常态化长效化巩固拓展党史学习教育为抓手,深入学习贯彻习近平总书记在党的二十大、十九届六中全会等会议上的重要讲话精神,及时跟进学习习近平总书记的新思想新指示新要求,深入学习省委十二届历次全会和省第十三次党代会精神,深刻把握党的百年奋斗历史经验,增加历史自信,增强政治意识,保持政治定力,把握政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,坚持和加强党对红十字事业的全面领导,增强红十字工作的政治性、先进性、群众性,突出群团政治功能,自觉担负起引领所联系群众听党话、跟党走的政治责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对贵州工作、群团工作、红十字会工作的重要指示精神统揽全局,各项工作都要同习近平总书记的重要指示对标对表,切实用这一科学理论指明的方向道路和提出的新理念新思想谋划和推动工作,分析面临的形势,解决存在的问题,自觉把习近平总书记重要指示精神转化为推动红十字事业高质量发展的强大动力和实际举措,用新时代马克思主义之“矢”去射红十字工作之“的”,确保不偏向、不变通、不走样。根据省委部署,筹备召开好省红会第五次会员代表大会。召开好全省红十字系统全面从严治党工作会。

二、增强人道实力,更加有效服务党政工作大局

认真贯彻落实新国发2号文件精神和《中国红十字事业高质量发展三年行动计划(2022—2024年)》,厚植贵州红会发展优势,巩固好“十三五”探索出来的发展之路,特别是在加快人道供给侧改革不断实现筹资工作取得突破的成功做法,进一步创新方式方法,发挥优势、突出特色,有计划有重点地开展筹资工作,积极打造多元化、多渠道、可持续的筹资工作格局。聚焦全省脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴建设、健康贵州行动、应急救援工作、社会民生保障等重点工作,进一步做大做强“博爱云”平台、“博爱大卖场(博爱商场)”等线上线下筹资功能,充分发挥红十字基金会资源动员专业能力强和体制机制比较灵活的筹资主渠道作用,持续实施“博爱家园”“博爱助医”等博爱系列品牌项目,抓好抓实省政府交办的“民生保”项目、“乡村振兴基金”等专项基金的运行,不断做大人道救助实力“蛋糕”,在推进贵州经济社会高质量发展和实现共同富裕中作出红会应有的贡献。全年重点实施好669万元10个城市博爱家园项目和13个乡村振兴博爱家园项目;筹集300万元以上实施“红十字育养振兴基金”“红十字黔货出境电商扶持基金”等项目;加大同澳门、广东等对口帮扶省区红会的对接联系,实施好援助项目的落地落实;筹集2200万元以上款物实施“博爱助医”系列项目,改善基层医疗条件和救助特殊病患者。

三、聚焦主责主业,更加突出高质量发展主题

立足“三救”“三献”职能职责,全面提升工作质效,推动整体工作高质量发展。健全完善红十字会常态化疫情防控机制,充分发挥红十字基层组织、会员、志愿者在常态化疫情防控中的作用。强化红十字应急救援能力建设和应急物资储备管理,加大日常训练演练力度,不断提升实战协同救援水平。巩固应急救护推进年成果,持续推进应急救护“五进”工作,加强应急救护知识技能普及,全年普及应急救护知识不低于15万人次,培训持证救护员不低于1.6万人;大力推动公共场所急救设备配置工作,加强红十字应急救护志愿服务队伍建设,增强群众现场自救施救能力,推动应急救护实现由训到救的转变。持续打造“生命接力·大爱传递”“救在身边·爱心相髓”等品牌,着力营造捐献光荣的社会氛围,实现新增造血干细胞捐献库容4000人份和人体器官捐献志愿者登记2万人,争取更多成功捐献给重病患者带去“生”的希望。

四、提高服务能力,更加着力打造群众身边红十字会

认真总结组织体系建设年和红十字“救”在身边品牌活动经验,真正做到重心下移、工作下沉,团结带领全省红十字人贴近群众、走进群众,通过发展壮大基层基础,找准服务载体,创新服务手段,提升服务能力,真心实意帮群众办难事、解难题,用我们的真心和诚心换取群众的交心和知心,将跟着我们走的群众搞得多多的、把我们红会队伍搞得大大的,不断创新群众身边红十字会更多亮点。全年筹集1000万元以上款物开展“红十字博爱送万家”活动救助困难群众;筹集8000万元以上款物实施“博爱助学”系列项目,助力教育事业发展;成立省红十字志愿服务联合会,整合壮大志愿者队伍力量,开展更多特色志愿服务活动;发挥“贵州红十字生命健康职业培训学校”功能作用,培训养老护理员200人,助力养老事业发展;争取中国红十字基金会支持援建5—10个红十字博爱校医室和举办乡村医生培训班,实施“小天使阳光基金”项目救助先心病、白血病患儿。

五、加大宣传工作,更加有效传播人道文化

以学习宣传党的二十大和省第十三次党代会为主线,积极策划并组织好重点宣传,引导动员各级红十字会进一步增强奋进第二个百年奋斗目标新征程的政治自觉、思想自觉和行动自觉。利用“5·8”博爱周、五一、国庆等重点时间节点,广泛开展各类主题宣传和红十字志愿服务活动。加强与各类主流媒体的合作,深入宣传红十字会围绕中心、服务大局的积极作为和实际成效,深入宣传红十字先进典型,讲好红十字故事,传播好红十字声音。加强新闻宣传联络员和网络评论队伍建设,从广大红十字会员、志愿者、工作者中发现优秀宣传员,引导更广泛的社会力量宣传红十字事业,巩固和发展红十字大宣传工作格局。严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制,强化红十字会官网官微和“博爱云”平台等阵地建设管理,确保意识形态阵地可管可控。强化风险防范意识,维护意识形态安全。在贵阳图云关抗战纪念馆挂牌“中国红十字文化传播教育基地、贵州省红十字历史文化陈列馆、红十字国际学院培训教育教学基地”等,争取总会策划开展系列活动,不断扩大贵阳图云关抗战纪念园的影响力。

六、持续深化改革,更加增强组织发展活力

坚持把改革作为推动我省红十字事业发展的不竭动力,认真贯彻新发展理念,找准与红十字工作的结合点,对标对表推进改革创新,不断提升人道服务的能力和水平。全面贯彻习近平法治思想,扎实推进依法治会,指导市县两级红会在加强党的建设、加强班子建设、按期换届召开会员代表大会、设立监事会等方面取得新进展。加强全省红十字系统信息化建设工作,推广使用总会核心业务系统,推动“博爱云”平台建设共享使用,着力打造“网上红十字会”,不断提高红十字会透明度和公信力。持续指导督促市县两级红会稳步推进红十字改革工作,强化政策和分类指导,聚焦重点和难点问题,实施上下联动,积极攻坚克难,不断增强全省红十字会发展活力。

七、加强自身建设,更加提升干部队伍履职能力

认真贯彻执行新时期党的组织工作路线,坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,通过上下交流、挂职锻炼、引进来走出去、业务培训等方式,努力形成一支专兼挂结合、充满生机与活力的红十字干部队伍。强化干部队伍能力建设,着力解决干部能力不足、本领恐慌问题,切实增强干部的学习研究能力、狠抓落实能力、群众工作能力、风险防控能力,着力提升服务困难群众的本领和水平。坚持不懈正风肃纪反腐,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息抓“四风”,加强党员干部纪律教育、廉政教育、警示教育,把严的主基调长期坚持下去,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。坚持聚焦干事创业,拿出敢于突破、敢于胜利的气概,以更加过硬的本领、更加过硬的举措、更加过硬的作风,确保各项工作高质量。

各位理事、同志们!新国发2号文件的出台,为我们在新时代西部大开发中推动各项工作高质量发展指明了新方向、带来了新机遇、注入了新动力。我们要进一步重温深感习近平总书记视察贵州重要讲话精神的政治力量,乘着新国发2号文件的东风,牢记嘱托、感恩奋进,树起猛虎下山的精神、振奋虎虎生威的雄风、拿出生龙活虎的干劲,迅速紧张起来、立即行动起来,举各方人道之力、聚广泛社会力量,走好新征程上的“赶考路”,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开!

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